Certo che i miliardi ci sono, (anche di euro)per chi sa' più fare pressione
politica -o lobby-.
saluti
Roby

----- Original Message -----
From: patrizia.pepe <patrizia.pepe@...>

Sent: Friday, October 01, 2004 11:13 PM
Subject: [faip-onlus] Ennesimo privilegio UIC


>
> Ma allora i miliardi (di lire) ci sono! Solo per chi? e per che cosa?
> -----------------------------------------------------------------
>
> CAMERA DEI DEPUTATI N. 5198
> -
> PROPOSTA DI LEGGE
> APPROVATA DALLA XII COMMISSIONE PERMANENTE
> (IGIENE E SANITA` ) DEL SENATO DELLA REPUBBLICA
> il 28 luglio 2004 (v. stampato Senato n. 2848)
> D'INIZIATIVA DEI SENATORI
> SALINI, SALZANO, FASOLINO, TATO` , ULIVI, BOLDI, BIANCONI,
> CARRARA, SANZARELLO, CICOLANI, LONGHI, D'AMBROSIO, DI
> GIROLAMO, ROLLANDIN, BAIO DOSSI, CARELLA, TOMASSINI,
> MASCIONI, ANGIUS, FORMISANO, IZZO
> Contributo straordinario all'Unione italiana dei ciechi per la
> realizzazione di un Centro polifunzionale di alta specializzazione
> per l'integrazione sociale dei ciechi pluriminorati
> Trasmessa dal Presidente del Senato della Repubblica il 29 luglio 2004
>
> PROPOSTA DI LEGGE
> __
> ART. 1.
> 1. All'Unione italiana dei ciechi - organizzazione
> non lucrativa di utilita` sociale
> (ONLUS) e` concesso, per il triennio
> 2005-2007, un contributo annuo di
> 2.500.000 euro, finalizzato alla realizzazione
> di un Centro polifunzionale di alta
> specializzazione per l'integrazione sociale
> dei ciechi pluriminorati.
> ART. 2.
> 1. All'onere derivante dall'attuazione
> della presente legge si provvede mediante
> corrispondente riduzione delle proiezioni
> per gli anni 2005 e 2006 dello stanziamento
> iscritto, ai fini del bilancio triennale
> 2004-2006, nell'ambito dell'unita` previsionale
> di base di conto capitale « Fondo
> speciale » dello stato di previsione del
> Ministero dell'economia e delle finanze
> per l'anno 2004, allo scopo parzialmente
> utilizzando l'accantonamento relativo al
> medesimo Ministero.
> 2. Il Ministro dell'economia e delle
> finanze e` autorizzato a provvedere, con
> propri decreti, alle occorrenti variazioni di
> bilancio.
>
> -------------------
> rinvio
>
> Martedì 28 settembre 2004. - Presidenza del presidente Giuseppe PALUMBO. -
Interviene il
> sottosegretario di Stato per la salute Cesare Cursi.
> La seduta comincia alle 14.15.
> Contributo straordinario all'Unione italiana ciechi.
> C. 5198, approvata dalla XII Commissione del Senato.
> (Seguito dell'esame e rinvio).
> La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta
del 23 settembre
> 2004.
> Giuseppe PALUMBO, presidente, ricorda che nella seduta del 23 settembre
2004 è stata
> svolta la relazione.
> Francesco Paolo LUCCHESE (UDC) ritiene condivisibile il provvedimenti in
esame che ricorda
> essere stato approvato dalla XII Commissione del Senato con il consenso di
tutte le forze
> politiche. Auspica pertanto che l'iter del provvedimento possa concludersi
quanto prima
> anche presso la Camera.
> Giuseppe PALUMBO, presidente, ribadito a sua volta che il provvedimento ha
ottenuto al
> Senato il consenso unanime delle forze politiche, esprime l'auspicio che
l'esame dello
> stesso possa concludersi prima dell'inizio della sessione di bilancio. Ciò
anche al fine
> di evitare che la predisposizione di una nuova manovra finanziaria possa
incidere sulle
> modalità di copertura già previste per far fronte agli oneri recati dal
provvedimento.
> Cesare ERCOLE (LNFP) ritiene auspicabile che il provvedimento, approvato
all'unanimità
> dalla XII Commissione del Senato, ottenga quanto prima anche presso la
Camera il consenso
> di tutte le forze politiche.
> Luigi GIACCO (DS-U) evidenzia preliminarmente l'importanza della finalità
perseguita con
> il provvedimento in esame, che riguarda una categoria di soggetti
destinatari fino a
> qualche anno fa di interventi solo di natura assistenziale. Al di là della
prevista
> istituzione di un centro polifunzionale di alta specializzazione per
l'integrazione di
> soggetti pluriminorati, rileva che si pongono tuttavia una serie di
questioni concernenti
> l'attività di detto centro, atteso che interventi di tipo riabilitativo
quali quelli che
> dovranno essere attuati presuppongono specifiche competenze e comportano
costi di gestione
> molto elevati.
> Espressa quindi una valutazione positiva sul provvedimento in esame,
evidenzia l'esigenza
> di assicurare al centro adeguata certezza gestionale, anche nell'ambito
dei Sistemi
> sanitari nazionale e regionale e dei piani sanitari.
>
> Tiziana VALPIANA (RC) concorda sull'importanza delle finalità perseguite
nel
> provvedimento in esame, che riguarda una categoria di soggetti
particolarmente
> svantaggiati, portatori di handicap che ne limitano gravemente le
condizioni di vita. Pur
> rilevando pertanto che non può che valutarsi positivamente il fatto che
finalmente il
> Parlamento prenda in considerazione le esigenze dei soggetti
pluriminorati, ritiene non
> possano essere eluse una serie di questioni e perplessità.
> In primo luogo, rilevato che il provvedimento in esame, molto sintetico,
concede un
> contributo esclusivamente all'Unione italiana dei ciechi manifesta
perplessità in ordine
> alla possibilità che una megastruttura quale il centro polifunzionale di
cui si propone
> l'istituzione possa essere gestita da una associazione che si occupa
essenzialmente di
> soggetti non vedenti. Ciò stante la particolare complessità delle esigenze
di soggetti
> pluriminorati e considerato che esistono altri encomiabili enti che da
tempo operano a
> tutela di detti soggetti.
> Considerato inoltre che la sede del centro polifunzionale oggetto della
proposta di legge
> in esame è stata individuata nella città di Roma, ritiene necessario
approfondire il ruolo
> che la regione Lazio è destinata ad esercitare, nonché conoscere il parere
sul
> provvedimento in esame della Conferenza Stato-regioni.
> Osserva altresì che un'ulteriore ragione di perplessità è rappresentata
dal fatto che si
> stanzia un contributo di notevole entità per la realizzazione di una
grande struttura in
> contrasto con l'attuale tendenza a dar vita a comunità di ridotte
dimensioni, nell'ambito
> delle quali soggetti portatori di handicap possano condurre una vita il
più possibile
> simile a quella che si svolge in un ambito familiare.
> Riterrebbe pertanto opportuno approfondire le tematiche sottese al
provvedimento, anche al
> fine di evitare che la gestione dei fondi previsti possa sfuggire al
controllo, accertando
> che quei fondi vengano effettivamente impiegati in favore dei soggetti
handicappati. Ciò
> senza dare per scontato il carattere necessariamente positivo di un
provvedimento diretto
> a soggetti svantaggiati. Propone pertanto di procedere all'audizione delle
associazioni
> che si occupano di soggetti handicappati, nonché di rappresentanti della
regione Lazio,
> anche al fine di evitare che l'intervento delineato con il provvedimento
assuma un
> connotato centralistico.
>
>
> Giuseppe PALUMBO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire,
dichiara concluso
> l'esame preliminare.
> Carla CASTELLANI (AN), relatore, intervenendo in replica, ringrazia gli
intervenuti per il
> contributo offerto e per il sostanziale consenso espresso sul
provvedimento. Ritiene
> altresì di concordare con il deputato Valpiana in ordine al fatto che
altre associazioni
> quali, in primo luogo, l'associazione Filo d'oro, operano da anni in
favore dei soggetti
> portatori di handicap con grande professionalità e competenza ed anche
secondo una
> modalità di approccio ai problemi diversa da quella proposta con il
provvedimento in
> esame. Proprio considerato che vi è un consenso di fondo sul provvedimento
in esame,
> reputa tuttavia opportuno concluderne quanto prima l'esame. Ciò al fine di
evitare che
> l'approvazione di una nuova manovra finanziaria, il cui esame inizierà
entro pochi giorni,
> possa vanificare il finanziamento già previsto a copertura degli oneri
recati dal
> provvedimento.
> Tiziana VALPIANA (RC) invita la presidenza a pronunciarsi in ordine alla
sua richiesta di
> procedere allo svolgimento di audizioni.
> Giuseppe PALUMBO, presidente, anche in considerazione dell'orientamento
espresso dagli
> altri intervenuti, ritiene opportuno procedere con la massima tempestività
all'esame del
> provvedimento, al fine di concluderlo possibilmente prima dell'inizio
della sessione di
> bilancio rinviando all'ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti
dei gruppi le
> determinazioni sull'eventuale svolgimento di audizioni informali.
> Propone pertanto di fissare sin d'ora il termine per la presentazione di
emendamenti a
> martedì 5 ottobre, alle ore 12.
> La Commissione consente.
> Tiziana VALPIANA (RC), intervenendo sull'ordine dei lavori, chiede se
abbia avuto
> effettivamente seguito quanto disposto dalla legge n. 438 del 1998,
concernente il
> contributo statale a favore delle associazioni nazionali di promozione
sociale, con la
> quale si è prevista la trasmissione al Parlamento di una relazione in
ordine all'impiego
> dei fondi destinati alle cinque cosiddette associazioni storiche
rappresentative dei
> soggetti disabili.
> Giuseppe PALUMBO, presidente, fa presente che l'ultima relazione è stata
trasmessa nel
> 2004 ed è relativa all'annualità 2002.
> Rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.
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