http://www.uni.com/uni/controller/it/comunicare/come_comunica/uec/uec_6_2008/editoriale_giu2008.htm

Valutazione della conformità e normazione tecnica: un'opportunità per la Pubblica Amministrazione e la Società

La certificazione dei sistemi per la qualità è l’attestazione indipendente e imparziale della capacità di una organizzazione di fornire prodotti e servizi conformi ai requisiti applicabili: essa è uno strumento consolidato ed efficace di regolazione dei rapporti economici.
SINCERT, deputato ad accertare la competenza degli organismi di certificazione e ispezione, è oggi sempre più impegnato, a garantire il valore e la credibilità delle valutazioni di conformità rilasciate sotto il proprio accreditamento.
Gli strumenti offerti dal sistema di accreditamento e certificazione, d’altronde, devono essere impiegati in modo tale da rispondere efficacemente alle esigenze sia dei clienti, sia delle autorità di regolazione.
Nella presente situazione economica e sociale, le attività di servizio pubblico e quelle economiche sono vicendevolmente influenzate. Il quadro normativo può influenzare in modo determinante le dinamiche del mercato, e la dimensione internazionale del confronto competitivo è un fatto irreversibile: in tale contesto, la correlazione tra legislazione e normazione volontaria e tra attività di notifica e servizio di accreditamento è una necessità, ma anche una grande opportunità.

Consapevoli dell’importanza delle sinergie possibili ed alla luce di obiettivi condivisi, SINCERT e UNI hanno sottoscritto nei mesi scorsi un Protocollo d’Intesa - volto ad affermare e promuovere l’importanza dell’attività di normazione tecnica, accreditamento e verifica nei confronti del mercato e della Pubblica Amministrazione - che prevede una serie di impegni congiunti relativi alle aree della tecnica, dell’informazione, della comunicazione; il Protocollo prevede il coinvolgimento di CEI, SINAL, SIT ed è aperto alla partecipazione di tutte le Parti aventi interesse.
I due enti hanno già avviato la collaborazione per la revisione e razionalizzazione dei Regolamenti Tecnici RT SINCERT, che vengono riesaminati dalle Commissioni tecniche UNI competenti ai fini della pubblicazione di norme UNI.
Con l’obiettivo di esprimere contenuti condivisi, nei confronti della comune utenza, si opera in sinergia anche per soddisfare le esigenze normative a venire: a tal fine, SINCERT partecipa attivamente ai lavori degli organi tecnici UNI per la redazione dei documenti normativi di riferimento.

Nell’ambito della comunicazione, SINCERT, SINAL e SIT, con la collaborazione e il patrocinio di UNI e del CEI, hanno organizzato il convegno “Accreditamento, certificazioni e Pubblica Amministrazione: regole, metodi e strategie”, tenutosi nei giorni scorsi, volto a promuovere l’accreditamento come strumento per la fluidità e la trasparenza dei mercati, al servizio degli operatori commerciali e delle Autorità di regolazione.
In tale occasione è stata focalizzata l’attenzione sulle opportunità aperte dall’interazione tra gli strumenti di valutazione della conformità e le funzioni di regolamentazione e controllo proprie della Pubblica Amministrazione.

Le politiche per la qualità devono, infatti, diventare sempre più un elemento propulsivo della competitività e sostenibilità del sistema socio-economico, visto anche in una prospettiva sovranazionale.
Sul piano internazionale - grazie alla partecipazione di SINCERT ai network degli enti di accreditamento IAF, ILAC ed EA - il mutuo riconoscimento delle attestazioni di conformità accreditate SINCERT da parte delle Autorità di Regolazione degli altri Paesi rappresenta ormai un fattore chiave per la libera circolazione di prestazioni professionali, beni e servizi.
Si tratta di una tendenza incontrovertibile, confermata dalla nuova regolamentazione comunitaria in tema di accreditamento, vigilanza del mercato e controllo sui prodotti che prevede per l’accreditamento un riconoscimento giuridico: in tal modo esso viene qualificato come strumento a disposizione della Pubblica Amministrazione e come servizio di interesse pubblico generale, da svolgersi su mandato delle autorità statali.
Tale definizione rende ancora più coerente e funzionale il programma di creazione di un Ente Unico di accreditamento che si pone come ultimo e autorevole livello di controllo delle attività di valutazione della conformità, per entrambi i settori, volontario e cogente, sia a fini economici, sia a tutela di interessi pubblici generali.

Questa è la missione che SINCERT si impegna a realizzare nell’immediato futuro, confidando di trovare in UNI, e negli altri attori del sistema di normazione e verifica, dei partner pronti a condividere percorsi ed obiettivi.

Federico Grazioli
Presidente SINCERT