Alleanze e prospettive ambientali: Vitalia ed Ecocity
Hanno partecipato Wolfgang K. Erkemberg, Paolo Momigliano e Domenico Tudini

di Roberto Agostini

"Dalla fine degli anni ´90 i rifiuti industriali e civili sono cresciuti notevolmente e il problema del loro smaltimento ha attirato il business delle imprese private che hanno investito in questo campo secondo la logica del profitto. Il nostro consorzio pubblico si fonda sui principi dell´economicità e di tutela della salute collettiva ed è nato come contropotere a questi giganti privati". E´ questa la frase di Wolfgang Heckenberg, Presidente di Ecocity, uno dei grandi consorzi di amministrazioni pubbliche del bacino della Ruhr che ha come oggetto sociale lo smaltimento dei rifiuti e che recentemente ha firmato un protocollo d´intesa con Vitalia. I temi della concorrenza privata, dell´efficienza e dell´arretratezza tecnologica dei servizi di smaltimento, sono al centro del suo discorso e della politica di partnership nazionali e internazionali finalizzate a creare una lobby che sia portavoce in Europa di interessi che riguardano tutti i cittadini.

La recente collaborazione tra il consorzio pubblico Vitalia ed Ecocity nasce proprio dall´obiettivo di creare una rete di consorzi transnazionali di amministrazioni pubbliche che possano costituire insieme una forza, o come ripete più volte lo stesso Heckenberg "una lobby", per portare una voce più autorevole a Bruxelles e tutelare i propri interessi nella fase di deliberazione di direttive che rispecchiano una logica sempre più privatista.

Il dibattito paragona due realtà diversissime. Da un lato quella italiana, più arretrata come dimostrano i dati e gli esempi portati dagli ospiti Paolo Momigliano, Presidente del consorzio Vitalia e Domenico Tudini, Amministratore delegato dell´Ama Roma; dall´altra la realtà tedesca, più all´avanguardia.

Come fa notare Tudini, la legislazione ambientale (attualmente regolata nel nostro paese dalla Legge Ronchi ) sarà ormai regolata a livello europeo da direttive che l´Italia avrà l´obbligo di recepire ma che non è in grado di attuare. Mentre in Germania, per ottemperare alla nuova direttiva che obbliga gli stati ad eliminare gradualmente a partire dal 2005 lo smaltimento in discarica, si è passati da un 58 % nel 2000, ad un attuale 50% e ad un previsto 2% nel 2006 grazie all´implementazione impiantistica moderna e strutturata, In Italia, nel 2003, destiniamo appena il 9% di rifiuti all´inceneritore o a misure alternative. Come sottolinea lo stesso Presidente "Con i nostri tempi burocratici, nel 2005 non arriveremo nemmeno al 50% non solo perché mancano gli impianto adatti, ma soprattutto perché mancano scelte politiche adeguate". Tutti i sistemi di smaltimento convenzionali si fondano sulla discarica, ma oggi è necessario (oltre che obbligatorio date le direttive) trovare delle alternative che tutelino l´impatto ambientale e la salute pubblica.

Momigliano descrive invece l´esperienza di Vitalia, un consorzio fra le aziende di nettezza urbana di Roma, Torino, Genova, Firenze e Ancona, progettato per combattere il problema dell´eccessiva frammentazione delle società impegnate nei servizi di igiene pubblica (i primi cinque operatori italiani nel mercato rappresentano solo il 16% degli operatori totali mentre in Francia i primi 3 detengono il 40% del mercato, in Inghilterra il 31% e in Germania, il 40%) e per frenare lo strapotere delle aziende private, creando sinergie tra le numerose società pubbliche di multiservizi facendo sempre attenzione agli interessi della collettività. "Il protocollo d´intesa con Ecocity", continua "contribuirà a portare la nostra voce in Europa, cosa che non potremmo fare singolarmente".

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