PROGETTO FRAMES
FORMAZIONE, RICERCA-AZIONE, MODELLI EDUCATIVI SOSTENIBILI PERCORSI DI
RIFLESSIONI E DI RICERCA SUI TEMI DELLE POLITICHE E DELLA QUALITÀ DEL
SISTEMA FORMATIVO

Idee per la scuola che verrà
Seminario nazionale ad Invito


Grazie al contributo (fattivo) di una serie di soggetti trascritti a fondo
pagina, è stato organizza-to, nei giorni 3-4 luglio 2006, un seminario
nazionale ad invito, che si svolgerà presso l'Hotel Calabresi di S.
Benedetto del Tronto (AP). L’iniziativa si colloca all’interno di un
progetto di ricerca più vasto (denominato FRAMES) che riguarda un’ampia
serie di attività di studio e di percorsi formativi.

Lo scopo del seminario è quello di riflettere sui problemi del nostro
sistema educativo, alla luce degli attuali scenari (locali, nazionali ed
europei), analizzando criticamente le riforme degli ultimi dieci anni e,
soprattutto, ipotizzando linee di sviluppo per un nuovo progetto di scuola.
Per questi motivi sono stati coinvolti circa cinquanta testimoni (a livello
nazionale), esperti di po-litiche formative, scolastiche e del lavoro,
provenienti dall'Università, dalla società civile, dall'as-sociazionismo
professionale e disciplinare, dal sindacato, dal mondo dell'impresa, ai
quali verrà chiesto, durante il seminario, di confrontarsi sulle principali
questioni e di approfondire alcune "idee per la scuola” intrecciando le
visioni culturali e professionali di ciascuno. Sono stati invi-tati anche i
responsabili delle principali riviste e giornali che si occupano di scuola.

Contestualmente, nel pomeriggio della prima giornata (3 luglio), avrà luogo
anche un convegno pubblico sulle stesse tematiche, rivolto al territorio:
scuole, amministratori, famiglie.

I temi che saranno affrontati nel seminario ad invito (3 e 4 luglio) saranno
articolati in cinque grandi questioni riassumibili (tendenzialmente) in:

1. Progetto culturale, curricolo, apprendimenti
[Come riformuliamo oggi l’idea di curricolo e quali indirizzi
dovrebbero essere definiti a livello nazionale? Come far dialogare i saperi
con la vita dei ragazzi?]
- Programmi/curricoli
- Saperi/discipline
- Profili/quadri di competenze
- Relazione/apprendimento
- Individualizzazione/personalizzazione
- Format curricolare (obiettivi, traguardi, standard)
- Modelli didattici
…………………………

2. Riforme, ordinamenti, sviluppo di sistema
[Le riforme di ordinamento sono ancora una strategia efficace per
l’innovazione della scuo-la? Quali modifiche all’ordinamento riteniamo
essenziali? Come rileggere oggi l’obbligo sco-lastico?]
- Strategie per l'innovazione
- Obbligo/diritto da 3 a18 anni
- Quale biennio (unitario, integrato, ecc.)
- Campus/polo formativo/ distretto formativo
- Continuità/discontinuità
- Istituti comprensivi
…………………………

3. Professionalità, autonomia, innovazione organizzativa
[Possiamo permetterci di essere più coraggiosi sulla professionalità
docente? Perché è di-ventato così difficile insegnare? Come prendere sul
serio l’autonomia e gestire gli spazi di flessibilità e di responsabilità?]
- Identità e competenze professionali
- Formazione iniziale e in servizio (ruoli rapporti scuola, università,
IRRE)
- Sviluppo professionale (stato giuridico, carriere, ecc.)
- Cultura dell'innovazione
- Sviluppo organizzativo (flessibilità, tempo scuola ecc.)
- Partecipazione e governo della scuola (docenti/dirigenti/staff…)
- Nuove idee per le tecnologie
…………………………

4. Territorio e formazione: politiche educative, sociali, culturali e
del lavoro
[Come possiamo costruire un rapporto più stretto tra territorio,
autonomie, mondo del lavo-ro? Possiamo fidarci di un federalismo benché
solidale? Come salvaguardare le finalità di-sinteressate di una formazione
culturale per tutti i cittadini di un paese?]
- Federalismo e devolution
- Regionalizzazione e decentramento
- Autonomia della scuola
- Reti e partenariato
- Autonomie locali
- Mercato del lavoro
- Istruzione e formazione
- Ricerca e sviluppo
…………………………



5. Valutazione, regolazione, rendicontazione
[Siamo in grado di superare una valutazione che crea solo disagio
per una valutazione come etica del rendere conto ed opportunità di
miglioramento? Serve un sistema nazionale di va-lutazione?]
- La rilevazione degli apprendimenti
- Il sistema nazionale di valutazione
- Valutazione di sistema (scuole, professionalità, ecc.)
- Gli strumenti di valutazione (schede, portfolio, ecc.)
- Livelli essenziali, standard, profili formativi…
- Gestione di sistemi complessi (regolazione, decisione,
differenziazione…)
…………………………

L'immediata diffusione e pubblicazione dei materiali di lavoro, prima del
riavvio delle attività sco-lastiche, permetterà di offrire agli operatori
della scuola, ma anche ai decisori politici, un contri-buto all'analisi dei
problemi e alle eventuali soluzioni.

A partire da tali materiali si intende, inoltre, sollecitare
l'organizzazione di altri eventi mirati (con-ferenze, seminari, convegni,
gruppi di lavoro…), in sedi diversamente dislocate. È già in prepa-razione,
infatti, per settembre-ottobre, un seminario nazionale che si svolgerà
(presumibilmen-te) nel comune di Martinsicuro (Teramo).

Il seminario ad invito, tra l’altro, va anche ad intrecciarsi con un secondo
percorso, riconducibile al Progetto FRAMES, che coinvolge prevalentemente
docenti e dirigenti delle regioni Abruzzo e Marche, attraverso attività di
ricerca-azione sull'apprendimento, la valutazione, le competenze… con
l'obiettivo specifico di capire e rendere trasparente ciò che ogni studente
deve sapere, e saper riconoscere, per ogni singola attività e di
condividere i significati cognitivi che sono rac-chiusi dentro gli usuali
livelli di valutazione.

In altre parole, tutte le iniziative del progetto FRAMES sono mirate a
costruire risposte concrete alle preoccupazioni di chi teme di ritrovarsi
ancora una volta nelle condizioni di dover dare solo riscontro operativo a
scelte decise altrove e senza un adeguato coinvolgimento. Ciò non signifi-ca
avere la pretesa di sostituirsi a coloro che saranno chiamati a compiere
scelte politiche e isti-tuzionali, ma semplicemente aiutare le scuole e,
soprattutto i docenti, a recuperare quella pas-sione per il proprio lavoro,
oggi un po' sopita, per tornare a sentirsi partecipi e protagonisti,
of-frendo un contributo al dibattito e aprendo, nello stesso tempo, un
dialogo virtuoso e proficuo con le istituzioni.

Per rendere più proficui i lavori seminariali del 3 e 4 luglio si ritiene
utile chiedere ai partecipanti di inviare, se lo ritengono opportuno,
documenti sintetici, anche se già pubblicati, e/o eventua-li approfondimenti
su alcuni dei cinque punti/domande enucleate, direttamente all’indirizzo di
posta elettronica dedicato: frames@.... I documenti verranno
subito inseriti in uno spazio web del portale dell’IRRE Marche
(www.irre.marche.it), e costituiranno sicuramente un’utile base per i tavoli
di lavoro oltre che un’occasione di riflessione e di dialogo, prima ancora
dell’inizio del seminario.
Al fine di favorire l’organizzazione, si chiede che venga cortesemente
comunicato anche a qua-le gruppo si desidera partecipare.
Gli enti organizzatori provvederanno al rimborso delle spese di viaggio e
all'ospitalità (pernotta-menti e pasti) per le giornate del 3 e 4 luglio.

SINTESI ORGANIZZATIVA
Il seminario ad invito (50 esperti nazionali + esperti locali) si svolge il
3 e 4 luglio 2006 a S. Benedetto del Tronto. Le attività iniziano alle ore
11 del giorno 3, per gli animatori dei tavoli di lavoro, e alle ore 15,30
per tutti i partecipanti. Durante il giorno 4 i gruppi lavoreranno
separa-tamente con una breve plenaria finale per le conclusioni alle ore
17,30. Gli animatori dei gruppi (ed altri partecipanti disponibili) potranno
fermarsi anche nella mattinata del 5 luglio per siste-mare i materiali e per
decidere come diffonderli.

PROGRAMMA DI MASSIMA
Lunedì 3 luglio
Ore 11,00
Incontro organizzativo per gli animatori dei gruppi e per il comitato
promotore Ore 15,00 Registrazione dei partecipanti, apertura dei lavori
Saluti delle autorità

Ore 15,40
Brevi comunicazioni degli animatori dei cinque tavoli

Ore 16,30
Interventi dei partecipanti e dibattito

Ore 18,00
Insediamento dei gruppi di lavoro

Martedì 4 luglio
Ore 9,00-13,00
Attività nei gruppi di lavoro

Ore 15,00-17,30
Attività nei gruppi di lavoro

Ore 17,30-18,30
Plenaria

Mercoledì 5 luglio
Ore 9,00-13,00
Sistemazione dei materiali

Nel pomeriggio del giorno 3 avrà luogo, parallelamente al seminario ad
invito [dalle 15,30 alle 19,30 circa] anche un convegno pubblico rivolto
alle scuole e soprattutto ai docenti (delle Marche e dell'Abruzzo) che sono
coinvolti nel progetto di ricerca-azione. Parteciperanno: Fran-co Frabboni,
Domenico Chiesa, Sergio Auriemma, Claudio Gentili, Everardo Minardi.
Interverrà il Vice ministro dell’Istruzione, Mariangela Bastico, saranno,
inoltre, presenti rappresentanti delle Istituzioni locali, delle
organizzazioni sindacali, delle associazioni professionali e delle for-ze
politiche.

SOGGETTI PROMOTORI

Enti locali
Regione Abruzzo, Regione Marche, Provincia di Teramo, Assessorato alla
formazione profes-sionale e alle politiche attive del lavoro della provincia
di Ascoli Piceno, Assessorato all’istruzione e alla cultura della provincia
di Ascoli Piceno, Unione dei Comuni della Val Vibrata, Comune di S.
Benedetto del Tronto,

Istituti di ricerca, Associazioni professionali, Fondazioni IRRE Abruzzo,
IRRE Marche, AIMC Marche, CIDI Ascoli Piceno, Fondazione “Bizzarri” S.
Be-nedetto del Tronto

Università
Facoltà di Architetture dell’Università di Camerino, Corsi di Laurea in
Scienze politiche ed Anali-si delle politiche pubbliche dell’Università di
Macerata, Corso di Economia, Mercati e Gestione d’impresa dell’Università
politecnica delle Marche, Dipartimento di Teoria dei sistemi e delle
or-ganizzazioni dell’Università di Teramo, Facoltà di scienze della
formazione di Urbino.

Reti e scuole
Rete “Dialogo” della Val Vibrata, Centro EDA di Nereto, Reti delle Marche:
AmbInfanzia, Le pa-role della scienza, LiReMar, LisaLab, ReTeMar,
TeamFad-Fortel.
Liceo Scientifico di S. Benedetto del Tronto, Direzione Didattica Ascoli
Centro, Istituto Com-prensivo di Castel di Lama-via Adige,

Supporto web
Riviste telematiche: www.tecnodid.it di “Notizie della scuola”,
www.edscuola.it di Dario Cillo, www.scuolaoggi.org di Augusto Pozzoli Con la
partecipazione della Casa editrice Tecnodid

Il comitato promotore
Daniela Casaccia, Giancarlo Cerini, Rosalia Cicconetti, Daniela Di Fonzo,
Anna Maria Foresi, Natalina Di Marco, Nilde Maloni, Everardo Minardi, Gianni
Pagannone, Pina Politi, Armando Rossini, Maria Pia Silla, Mariella Spinosi,
Italo Tanoni, Ancilla Tombolini

Hanno già assicurato la presenza: Mario Ambel, Giulia Antonelli, Maria Arcà,
Anna Armone, Sergio Auriemma, Massimo Baldacci, Marisa Bracaloni, Paolo
Calidoni, Alessandra Cenerini, Giancarlo Cerini, Tullia Colombo, Domenico
Chiesa, Dario Cillo, Vittorio Cogliati Dezza, Luciano Corradini, Gigliola
Corduas, Stefania Cotoneschi, Dino Cristanini, Paola De Benedetti, Carlo
Della Toffola, Massimo Di Menna, Mario Di Rienzo, Pier Giuseppe Ellerani,
Fiorella Farinelli, Simonetta Fasoli, Lucia Fattori, Silvana Ferreri, Carlo
Fiorentini, Anna Maria Foresi, Franco Frabboni, Agostino Frigerio, Caterina
Gammaldi, Claudio Gentili, Gregorio Iannaccone, Giusep-pe Italiano, Susanna
Granello, Gianluca Gregori, Giacomo Grossi, Mario Guglietti, Maurizio Gusso,
Silvana Loiero, Gioia Longo, Giunio Luzzatto, Umberto Margiotta, Paolo
Mazzoli, Ivo Mattozzi, Everardo Minardi, Enzo Morgagni, Walter Moro,
Reginaldo Palermo, Enrico Panini, Laura Paolucci, Carlo Petracca. Maria
Piscitelli, Augusto Pozzoli, Luciano Rondanini, Alfonso Rubinacci, Giancarlo
Sacchi, Simonetta Salacone, Anna Maria Sanna, Alba Sasso, Luciana Sbarbati,
Anna Serafini, Giorgio Sciotto, Francesco Scrima, Eide Spedicato, Margherita
Sorge, Silvano Tagliagambe, Italo Tanoni, Ermanno Testa, Maurizio Tiriticco,
Ancilla Tombolini, Sofia Toselli, Giuseppe Toschi, Gabriele Uras.

AGGIORNATO: 21 GIUGNO 2006, ORE 14,30

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ENTI PROMOTORI DEL PROGETTO DI RICERCA FRAMES* COMUNE DI S. BENEDETTO DEL
TRONTO Con la partecipazione della Casa editrice Tecnodid

INCONTRO SEMINARIALE
Per Dirigenti scolastici, Insegnanti, Studenti, Genitori, Amministratori

IDEE PER LA SCUOLA CHE VERRÀ DALLE ATTESE ALLE PROPOSTE INTERVERRÀ IL VICE
MINISTRO DELL’ISTRUZIONE MARIANGELA BASTICO

LUNEDÌ, 3 LUGLIO 2006 – 0RE 15,30-19,30
HOTEL CALABRESI – SALA SMERALDO
VIA MILANESI, 1 – S. BENEDETTO DEL TRONTO (AP) *L’iniziativa è collegata con
il progetto di ricerca FRAMES – FORMAZIONE, RICERCA-AZIONE, MODELLI
EDUCATIVI SOSTENIBILI – che riguarda una più ampia serie di attività di
studio e di percorsi formativi.

PROGRAMMA

Ore 15,00
Registrazione dei partecipanti, apertura dei lavori
Introduce: Maria Pia Silla

Ore 15,30
SALUTI
Sindaco di S. Benedetto: Giovanni Gaspari Presidente della provincia di
Ascoli: Massimo Rossi Presidente della provincia di Teramo: Ernino
D’Agostino

Ore 16,00
INTERVENTI DI:
Pietro Colonnella
Sottosegretario agli Affari Regionali e alle Autonomie locali Alba Sasso
Vice presidente Commissione cultura alla Camera Luciana Sbarbati,
Parlamentare europea

Ore 16,45
RELAZIONI DI:
Franco Frabboni
Professore ordinario di pedagogia, preside di facoltà di scienze della
formazione, Università di Bologna UN PREAMBOLO PER LA SCUOLA CHE VERRÀ
Domenico Chiesa Presidente nazionale del Centro di iniziativa democratica
degli insegnanti (CIDI) LA FABBRICA DEL PROGRAMMA È ANCORA APERTA Sergio
Auriemma Procuratore Corte dei Conti, Roma LE “NUOVE REGOLE” DELLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE: DALL’AUTONOMIA ALLA GOVERNANCE Claudio Gentili Direttore
Nucleo Education Confindustria, Roma ISTRUZIONE E FORMAZIONE: TRA
PROFESSIONALITÀ E MERCATO Everardo Minardi Professore ordinario di
sociologia generale presso la Facoltà di Scienze politiche, Università di
Teramo
GLOCAL: SCENARI GLOBALI E SVILUPPO LOCALE – IL FUTURO DELLA FORMAZIONE
Coordina il dibattito: Mariella Spinosi

Ore 18,45
CONCLUSIONI
Vice ministro dell’Istruzione Mariangela Bastico

Sono stati invitati i rappresentanti delle istituzioni locali, delle
organizzazioni sindacali, delle associazioni professionali e delle forze
politiche.

SARANNO PRESENTI I PROMOTORI DEL PROGETTO FRAMES

Regione Abruzzo Assessore al Lavoro, alla Formazione, all'Istruzione e al
Diritto alla studio, Fernando Fabbiani Regione Marche: Assessore al lavoro,
all’Istruzione e alla Formazione professionale, Ugo Ascoli Provincia di
Teramo Assessore alla Cultura, all'Istruzione e allo Sport, Rosanna Di
Liberatore Assessorato alla Formazione professionale e alle Politiche attive
del lavoro della provincia di Ascoli Piceno Assessore Emidio Mandozzi
Assessorato all’Istruzione e alla Cultura della provincia di Ascoli Piceno
Assessore Olimpia Gobbi Unione dei Comuni della Val Vibrata Sindaco delegato
Nilde Maloni Comune di S. Benedetto del Tronto Sindaco Giovanni Gaspari IRRE
Abruzzo Presidente Antonio Verini l’IRRE Marche Presidente Piergiorgio
Grassi AIMC Marche Presidente Ancilla Tombolini CIDI Ascoli Piceno
Presidente Mariella Spinosi Fondazione “Bizzarri” Presidente Maria Pia Silla
Facoltà di Architetture dell’Università di Camerino Preside Umberto Cao
Corsi di Laurea in Scienze politiche ed Analisi delle politiche pubbliche
dell’Università di Macerata Professore Francesco Capocasa Corso di Economia,
Mercati e Gestione d’impresa dell’Università politecnica delle Marche
Responsabile Gianluca Gregori Facoltà di Scienze della formazione di Urbino
Preside Massimo Baldacci Dipartimento di Teorie e Politiche dello sviluppo
sociale, Università di Teramo Direttore Everardo Minardi Reti di scuole
“Dialogo” della Val Vibrata Centro EDA di Nereto Reti delle Marche:
AmbInfanzia, Le parole della scienza, LiReMar, LisaLab, ReTeMar,
TeamFad-FORTEL.
Scuole Liceo Scientifico di S. Benedetto del Tronto Direzione Didattica
Ascoli Centro Istituto Comprensivo di Castel di Lama-via Adige Supporto web
Riviste telematiche: www.tecnodid.it, www.edscuola.it, www.scuolaoggi.org

PROGETTO FRAMES
FORMAZIONE, RICERCA-AZIONE, MODELLI EDUCATIVI SOSTENIBILI

LE RAGIONI
Il nostro sistema scolastico e formativo deve essere ripensato alla luce
degli ultimi eventi delle politiche nazionali ed europee. La scuola che
abbiamo non riesce ad essere un fattore di crescita per il paese e per le
persone.
Per trovare risposte efficaci alle nuove domande e alle nuove esigenze,
appare importante analizzare gli scenari aperti dalle ultime riforme, capire
quali potrebbero essere le linee di cambiamento e provare, nello stesso
tempo, a costruire percorsi di studio e di ricerca.
Il progetto di ricerca-azione [FRAMES], che si sta mettendo a punto nelle
regioni Marche e Abruzzo, comprende una pluralità di iniziative che si
articoleranno in due filoni principali: il primo a carattere politico
culturale [FRAMES 1]; il secondo tecnico-professionale [FRAMES 2].
Entrambi i filoni si possono suddividere ulteriormente in attività (azioni,
misure…)diverse per finalità, tempi, destinatari e costi.

LE FINALITÀ
Contribuire a rilanciare un dibattito partecipato e diffuso sulle politiche
formative, coinvolgendo adeguatamente diverse categorie di cittadini,
direttamente ed indirettamente interessati alla scuola, intesa come fattore
di crescita e sviluppo umano e sociale.
Contribuire ad avviare ricerche pedagogiche approfondite, per capire come
migliorare la qualità degli esiti formativi degli studenti

I PERCORSI
Le azioni progettuali si concretizzeranno attraverso i due filoni di ricerca
già indicati: FRAMES 1: Seminari di produzione (IDEE PER LA SCUOLA CHE
VERRÀ); FRAMES 2: Progetto di ricerca-azione (QUADRI DI
COMPETENZE)
Le azioni collegate al primo filone FRAMES 1 si suddividono ulteriormente in
più tipologie:
– Frames1/A: Elaborazioni di “Idee per la scuola” e per la formazione
(seminario ad invito); – Frames1/B: Pubblicazione dei materiali, diffusione
in cartaceo e on line; – Frames1/C: Socializzazione e dibattiti attraverso
seminari, gruppi di discussione, convegni mirati.
Le azioni relative al secondo filone FRAMES 2 si articolano in:
– Frames2/A: Costituzione di gruppi di ricerca-azione, su base provinciale,
intorno a tematiche
quali: apprendimento, saperi, competenze, standard, documentazione,
valutazione, certificazione…; – Frames2/B: Dibattiti aperti su esiti e
processi delle ricerche attraverso incontri consulenziali, seminari e gruppi
di discussione; – Frames2/C: Pubblicazione degli esiti delle ricerche; –
Frames2/D: Diffusione delle pubblicazioni anche attraverso convegni mirati.
Le azioni di questo secondo filone avranno un andamento circolare, sono
strettamente collegate e finalizzate ad attivare continui processi di
miglioramento.

I SOGGETTI INTERESSATI
Al progetto sono interessati diversi soggetti: le Scuole autonome, le reti
di scuole (insegnanti, dirigenti e personale amministrativo…, Uffici
scolastici regionali), le Associazioni professionali e disciplinari, gli
Enti locali (Province, Comuni, Associazioni di comuni…), le Regioni, che
dalla “Nuova Costituzione”
sono chiamate ad assumere precisi compiti di governo. Interessate possono
essere le Case editrici o le Fondazioni che abbiano nel proprio statuto
obiettivi analoghi.


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